Она дает аграриям новые возможности для сбыта товара и бесплатные торговые места, а гражданам — свежее продовольствие без наценок посредников
Правительство РФ намерено создать систему оптовых продовольственных рынков (ОПР). Ожидается, что появление системы ОПР упростит доступ сельхозпроизводителей к прямым каналам сбыта, снизит их издержки, а значит, цены на продукты.
В начале апреля президент назвал ключевой задачей на текущий год увеличение выпуска и поставки на внутренний рынок качественных и доступных продуктов питания. Концепция развития оптовых продовольственных рынков была заявлена еще осенью прошлого года.
Главная цель данной концепции — найти способы повысить эффективность системы дистрибуции свежей плодоовощной, мясной, рыбной и другой скоропортящейся продукции для многоформатной розничной торговли, предприятий общественного питания, гостиниц и других организаций.
«Организация регулярного сбыта продукции АПК через систему сельскохозяйственных ярмарок и рынков выгодна и производителю, и потребителю. Они дают аграриям новые возможности для сбыта товара и бесплатные торговые места, а, с другой стороны, обеспечивают граждан свежим продовольствием без наценок посредников», — разъяснила Олеся Афанасьева.
Олеся Афанасьева, начальник Чувашского филиала ФГБУ «Центр Агроаналитики»
Для граждан появление оптовых продовольственных рынков — это не только рост предложения продукции и расширение числа локаций для ее приобретения, но и возможность закупаться независимо от того, осуществили посредники поставку товара в магазин или нет. Оптовые продовольственные рынки расширят доступ к потребителю малому агробизнесу, составляющему конкуренцию крупным игрокам, но часто испытывающему сложности с попаданием на локальные рынки через ритейл. Конкуренция служит мощным регулирующим фактором для рынка, в том числе формирующим справедливую рыночную цену на продукт.
Новые правила позволят фермерам, частным подворьям, крестьянско-фермерским хозяйствам, садоводам, людям, собирающим дикоросы либо самим торговать напрямую на таких объектах, либо сдавать эту продукцию через систему сбора и хранения Центросоюза. Причем для удобства и прозрачности совместно со Сбербанком создана цифровая платформа, которая позволит участникам иметь прямой доступ как к информации, так и к возможности реализации.
«Новые меры правительства по созданию регуляторной базы для оптовых продовольственных рынков можно рассматривать как ответ на вызовы текущей мировой агропродовольственной ситуации», — считает президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.
По его словам, в сельском хозяйстве России есть направления, в которых значимую долю продукции обеспечивают личные хозяйства. В первую очередь, это производство картофеля и некоторых видов овощей, в которых доля населения в производстве — более половины объема продукции. Создание для таких производителей легальных и поддерживаемых каналов сбыта продукции — существенный шаг, поддерживающий продовольственную безопасность страны.
Кроме того, он будет полезен и с социальной точки зрения: сельское население сможет увеличить свои доходы, продавая продукцию, городское же сэкономит на стоимости. В целом повышение уровня институционализации личных подсобных хозяйств, их включение в контур системы поддержки АПК — это очень позитивный шаг, заявляют в Общественном совете при Минсельхозе. Ведомство впервые будет оказывать поддержку из бюджета и таким производителям.
«На мой взгляд, эффективное функционирование оптовых рынков может быть обеспечено как при их близком размещении к основным потребителям в крупных городах, так и к производителям. Прежде всего в регионах, где много продукции производится малыми и средними предприятиями, хозяйствами населения и фермерами. В этом случае оптовые рынки позволят сельскохозяйственным товаропроизводителям оперативно реализовывать свежую натуральную продукцию с минимальными затратами по хорошей цене. А розничные продавцы, в том числе и крупные торговые сети, смогут оперативно формировать необходимые по объему и стандарту партии продукции, организуя эффективную логистику и реализацию конечным потребителям», — отмечает ведущий научный сотрудник Института аграрной экономики и развития сельских территорий СПб ФИЦ РАН Владимир Суровцев.
Все это значит, что создаваемые оптовые рынки, приближенные к местам массового производства овощей, фруктов и другой скоропортящейся продукции, будут способствовать снижению потерь и издержек в цепочке продовольственных поставок, стимулировать рост объемов производства продукции, поддерживать развитие сельских территорий.
Суровцев акцентирует, что система оптовых рынков призвана дополнить, но не заменить существующие схемы продвижения сельскохозяйственной продукции от производителя к потребителю, в том числе выстроенные, и достаточно эффективные, логистические системы крупнейших торговых сетей.
Подготовлено ФГБУ «Центр Агроаналитики» по материалам iz.ru