Ответы на частые вопросы по работе с ФГИС «Семеноводство»

В системе предусмотрен учет в килограммах в обязательном порядке. Внесение информации в посевных единицах также предусмотрено, но не является обязательным.

Согласно статье 21 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» федеральная государственная информационная система в области семеноводства сельскохозяйственных растений создается, помимо прочего, в целях учета семян сельскохозяйственных растений при их производстве, хранении, транспортировке, реализации, включая оказание услуг в области семеноводства при осуществлении сделок с семенами сельскохозяйственных растений. Обязательна для внесения в систему информация о реализованных семенах (культура, сорт, категория), об объеме семян. Информация о сумме сделки необязательна для внесения в систему.

Сроки регламентированы приказом Минсельхоза России от 29.05.2024 № 291 «Об утверждении Правил предоставления информации в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений, порядка предоставления информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений, и направления запросов о предоставлении информации, содержащейся в указанной системе, в том числе в электронном виде, форм направления запросов о предоставлении информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений, в том числе в электронном виде, и форм предоставления информации, содержащейся в указанной системе».

Эти номера должны быть на документах на семена и посадочный материал, который был Вами приобретен.

Информация, содержащаяся во всех документах, оформленных до 01.09.2024, должна вноситься собственником семян. Из всех оформленных после — аккредитованной лабораторией в электронном виде.

Да, в таком случае нужно будет для каждой партии создавать отдельный объем.

В настоящее время согласно законодательству реализован только один вид учета — по весу в килограммах.

Вами должна проводиться полноценная работа во ФГИС «Семеноводство» — с внесением информации, реализацией и списаниями в системе.

Да, системой предусмотрена возможность смены личных кабинетов.

Одной из целей системы является обеспечение прослеживаемости движения семян, в том числе посадочного материала, при ввозе в Российскую Федерацию для научных исследований.

С помощью кнопки «Вернуть на доработку».

Да, каталог будет обновляться сразу же после появления сорта в реестре, который с 01.09.2024 будет вестись непосредственно в системе.

Да.

ЭЦП понадобится в ближайшее время.

Это объем семян, который Вы реализуете в потребительской упаковке.

Пользователь системы, который проводит  операции с семенами, осуществляет вход в Систему  с ролью «Участник оборота семян».

Информация о Вашей сделке видна только Вам и Вашему контрагенту.

В настоящее время в системе предусмотрено несколько отчетов: 
— об объемах реализованных семян,
— отчет оригинатора («древо объемов» семян),
— отчет оригинатора сорта об объемах сделок,
— отчет производителя о текущих объемах семян, статусе документов.

Регистрируются в системе все участники оборота семян, в том числе и СХТП, если они закупают и/или высевают/высаживают семена / посадочный материал.

УИН присваивается первоначально занесенному объему, а меняется он при каждой сделке с объемом.

Специальных требований для работы во ФГИС «Семеноводство» для персональных компьютеров нет. Обязательно требуется подключение к сети Интернет.

Нет, через Госуслуги.

Только через ЭЦП.

Перечень не требуется. Подлежат внесению в систему все семена/саженцы, по которым осуществляется оборот.

Минсельхоз России, как владелец системы, с соблюдением требований части 16 статьи 21 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Защита информации, содержащейся в информационной системе, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

Да, системой предусмотрена возможность редактирования и полного удаления данных.

Все культуры, находящиеся в ГРР, должны заноситься в систему.

Нет, он присваивается автоматически.

Поменять УИН нельзя.

Да, это не обязательное требование.

Это не обязательное требование.

Нет, посев озимых под урожай 2024 года в систему не вносится. Однако после 01.09.2024 уже вносятся в систему объемы, полученные в 2024 году

Через функционал «Списание».

Да, система предполагает наличие протокола инспекции.

Для смены полей должны быть оформлены договорные отношения. Таким образом, изменения необходимо провести в ЕФИС ЗСН, и по результатам информация в автоматическом режиме будет передана во ФГИС  «Семеноводство».

Да, это разрешено. При этом необходимо внести остатки готовых семян.

Валовой сбор семян. Потом при подработке объем нужно уменьшить до готовых семян.

Принцип работы в системе при внесении данных обо всех культурах одинаков.

Нужно проводить все необходимые действия по посеву, сбору и реализации, предусмотренные системой.

В настоящее время нет, но сейчас оценивается целесообразность внесения таких данных в систему.

Системой не предусмотрены ограничения по количеству человек, работающих в системе от одной организации.

В ближайший год выплаты субсидии на приобретение семян не будут связаны с внесенной информацией во ФГИС «Семеноводство», но в дальнейшем данный вопрос, возможно, будет рассматриваться Минсельхозом России.

В настоящее время штрафных санкций за невнесение либо внесение заведомо ложных данных во ФГИС «Семеноводство» не предусмотрено.

В системе предусмотрена возможность внесения информации о различных культурах за одно действие через функционал «Внесение объёмов».

Да, верно. 

Требования точно такие же, как и для семян, которые есть в списке культур по продовольственной безопасности.

В одном документе на переход права собственности может быть неограниченное количество позиций.

С 1 сентября будет учтен объем, занесенный через остатки. В дальнейшем информация о семенном материале должна учитываться исключительно в системе.

Будет возможность создать на основании документа «Реализация семян» новый документ с возможностью указания дополнительного соглашения для корректировки сведений.

Семена на кормовые цели не могут использоваться для семенных целей. Для семенного материала необходимы документы, подтверждающие качество семян, как на этапе апробации, так и при определении посевных качеств семян.

Место хранения (субъект РФ и муниципальное образование) учитывается у владельца семян для его объемов. При реализации не указывается информация о месте хранения.

Стоимость семян — не обязательное для заполнения поле, но при внесении информации о стоимости реализации семян конфиденциальность не нарушается, потому что информация о сделке доступна только продавцу и покупателю семян.

В системе учитываются как семена, так и саженцы.

Для ФГИС «Семеноводство» субъект РФ не имеет значения, так как в системе не учитываются перемещения семян, учитывается только место хранения (субъект РФ и муниципальное образование).

Сделка закрывается информацией и документом, подтверждающим переход права собственности на семена.

В разделе «Доступные объемы».

Обратиться на горячую линию ФГИС «Семеноводство».

Такая возможность учтена.

Нужно. Для этого даже предусмотрена отдельная цель.

Да, конечно, но только тот объем, который по факту есть у Вас на балансе.

Да, конечно, но только тот объем, который по факту есть у Вас на балансе.

Да, верно. 

Да, верно. 

Сделка закрывается информацией и документом, подтверждающим переход права собственности на семена.

В системе предусмотрено добавление нескольких документов, полученных от иностранного производителя.

Возможность отмены сделки или возврата документа на доработку до подтверждения сделки покупателем уже реализована в системе. Возможность возврата семян продавцу на данный момент отсутствует, но планируется к реализации.

Репродукцию можно повысить до той, что отражена в акте апробации посевов, в случае если в акте репродукция выше текущей. При других условиях повышение репродукции исключено. Кроме того, в системе  исключена возможность вносить информацию о выращенных семенах той же категории, что были посеяны. Можно получить только категорию ниже.

Отдельными документами «Сделки с семенами» в разрезе сортов, из которых состоит смесь.

Изменение логики в части отказа от подтверждения сделок с семенами на текущий момент не предусматривается.

Через документ «Списание», если они были проданы физическим лицам, или документ «Сделки с семенами», если они были проданы юридическим лицам.

При реализации семян физическим лицам в потребительской упаковке проводится списание семян. При реализации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на данный момент необходимо указывать общий объем семян, реализуемый одному юрлицу, без разреза на потребительские упаковки. В дальнейшем будет добавлен тип сделки «Реализация в потребительской упаковке юридическим лицам».

Если понижение категории соответствует схеме размножения, то требуется подать заявку на необходимый объем в аккредитованную организацию на получение протокола испытаний с указанием пониженной категории. Если понижение категории не соответствует схеме размножения, то понижение невозможно, аккредитованная организация откажет в предоставлении услуг. 

Предусмотрена возможность автоматического определения получаемой категории по установленной матрице  регресса категории семян по культурам.

В системе предусмотрено проставление признака «товарные семена» для репродукционных семян (признак РСт и РСп).

Это возможно (в связи с производственной необходимостью).

Процесс выращивания семян по договору на оказание услуг, который будет реализован в дальнейшем.

1. Передача семян через сделки с семенами с нулевой стоимостью по договору на оказание услуг.
2. Происходит передача семян на посев из ФГИС «Семеноводство» тем, кому были переданы семена на выращивание.
3. В ЕФИС ЗСН тот, кто выращивает семена, расчерчивает поле на семенные цели, указывает, для кого сеет семена, и направляет посев во ФГИС «Семеноводство».
4. Посев приходит в личный кабинет ФГИС «Семеноводство» того, для кого посеяны семена (владелец семян).
5. Владелец семян апробирует свои посевы и по итогу вносит информацию о собранном урожае.

Интеграция между системами закреплена нормативно (статья 17.1 закона Российской Федерации «О зерне» и часть 15 статьи 21 федерального закона «О семеноводстве») и осуществляется посредством СМЭВ либо API.

По складам учет в системе не осуществляется. При этом в целях соблюдения требований федерального закона «О семеноводстве» в части производства и реализации семян необходимо внести остатки готовых семян в систему в привязке к месту хранения.

Возможность работы во ФГИС «Семеноводство» предоставляется на бесплатной основе согласно 454-ФЗ «О семеноводстве» посредством авторизации через Госуслуги на сайте semena. mcx. ru.

Для подтверждения факта покупки семян и дальнейших операций с ними обязательно требуется авторизоваться во ФГИС «Семеноводство».

При ввозе семян в системе отображаются лаборатории, по которым проведен аудит.

API для взаимодействия с внешними информационными системами для получения сведений о реализации семян сельхозтоваропроизводителей, селекционеров, семеноводов и т. д. планируется запустить в сентябре. API будет доступно для всех информационных систем.

На данный момент для пользователя, осуществляющего деятельность в области семеноводства, уже реализован ряд аналитических отчетов, которые находятся в личном кабинете участника оборота семян. К концу 2024 года к реализации планируются дополнительные отчеты.

Процесс выращивания семян по договору на оказание услуг, который будет реализован в дальнейшем.

1. Передача семян через сделки с семенами с нулевой стоимостью по договору на оказание услуг.
2. Происходит передача семян на посев из ФГИС «Семеноводство» тем, кому были переданы семена на выращивание.
3. В ЕФИС ЗСН тот, кто выращивает семена, расчерчивает поле на семенные цели, указывает, для кого сеет семена, и направляет посев во ФГИС «Семеноводство».
4. Посев приходит в личный кабинет ФГИС «Семеноводство» того, для кого посеяны семена (владелец семян).
5. Владелец семян апробирует свои посевы и по итогу вносит информацию о собранном урожае.

Процесс получения сертификата соответствия будет производиться вне ФГИС «Семеноводство» при необходимости. Для оборота семян внутри страны данный сертификат не требуется, необходим акт апробации (акт обследования участка гибридизации) и протокол испытаний (протокол инспекций).

В соответствии с Приложением 1 ГОСТ 12036-85 будет ограничена партия (объем) семян сельскохозяйственных растений.

В  системе формируется заявление, которое в автоматическом режиме направляется в выбранную аккредитованную лабораторию.

Сроки действия протоколов будут контролироваться системой в соответствии с ГОСТ 12046-85. По истечении срока действия протокола испытаний доступна будет только операция «Списание семян». Для проведения других операций с семенами (реализация, посев, вывоз и т. д.) необходимо подать заявку в аккредитованную организацию для получения нового протокола испытаний.

Протоколы инспекций будут выдаваться во ФГИС «Семеноводство» на основании протокола испытаний при необходимости участника оборота семян.

Функционал списания в системе реализован.

Анализ на ГМО является обязательным при ввозе семян.

Получение карантинного сертификата остается через ИС «Аргус Фито». Будет предусмотрена интеграция с «Аргус Фито» для получения информации по карантинным сертификатам.

В системе предусмотрен функционал объединения объемов.

Перемещения семян без перехода права собственности между сторонними организациями в процессах производства не отражаются в системе. При отправке семян на подработку, протравливание семена в системе остаются у производителя семян. По итогу протравливания, сушки и схожих операций правообладатель семян уменьшает общий объем семян документом «Списание семян».

В системе доступна функция списания семян на пищевые, кормовые и технические цели. Если культура учитывается во ФГИС «Зерно», то туда автоматически передается информация о списанных семенах. 

Требуется подтвердить реализацию семян от продавца, тем самым у покупателя появится доступный объем семян во ФГИС «Семеноводство». Далее если пакетированные семена реализуются юрлицам, то продажу семян необходимо провести через «Реализацию семян»; если пакетированные семена реализуются физлицам, то проводится «Списание семян» с причиной «Реализация семян в потребительской упаковке физлицам».

Объем не спишется у продавца и не отобразится у покупателя.

Если объем (партия) семян или его часть реализуется юридическим лицам, необходимо провести сделку через реализацию семян. После подтверждения сделки продавцом реализованные семена спишутся у продавца и появятся у покупателя. Если объем или его часть реализуется физическим лицам в потребительской упаковке, то данная операция проводится через списание семян.

В случае если семена отправляются на хранения, то необходимо указать субъект РФ и муниципальный район хранения семян. При этом объем семян остается на остатке у юридического лица. Данный механизм планируется реализовать к сентябрю.

В системе реализован функционал «1 поле = 1 заявка». Если в ЕФИС ЗСН указано одно поле с одинаковым севооборотом, то в систему оно передается в автоматическом режиме и пройдет как одно поле.

Объединение посевов не предусмотрено во ФГИС «Семеноводство». Вся информация о посевах приходит из ЕФИС СЗН в соответствии с расчерченным полем и севооборотом.

В соответствии с приказом Минсельхоза России от 24.05.2023 № 525 все действия по апробации производит аккредитованная организация, которая включена в реестр аккредитованных лиц. Оригинатор не может апробировать посев, если он не входит в перечень аккредитованных лиц.

Если семена приобретены или их производят и они признаны посевным материалом (семенами), информация о них вносится во ФГИС «Семеноводство».

Семена, которые планируется продать не как семена, необходимо списать на пищевые, кормовые или технические цели. Если эти семена относятся к культурам, подлежащим учету во ФГИС «Зерно», то автоматически информация о списанных семенах перейдет во ФГИС «Зерно». Тем самым объем семян во ФГИС «Семеноводство» будет уменьшен на величину реализованной продукции, уже не признаваемой семенами.

1. Закупка семян во ФГИС «Семеноводство»: подтверждение реализации.
2. Отправка объема семян на посев в ЕФИС ЗСН на семенные цели (если планируется посев семян).
3. В ЕФИС ЗСН необходимо расчертить поле, указать севооборот и т. д.
4. Направление из ЕФИС ЗСН во ФГИС «Семеноводство» информации о произведенном посеве.
5. Получение документов на сортовые, посевные качества семян во ФГИС «Семеноводство».
6. При необходимости продажи семян проводится операция по реализации семян во ФГИС «Семеноводство» через сделки по семенам.
7. В случае если семена выбывают из семенных целей, то информация направляется по зерну во ФГИС «Зерно».

Имеется в виду согласование даты апробации, т. е. обследование проводится в несколько этапов. Проводится согласование только первой даты апробации (в заявке).

Если в ЕФИС ЗСН у Вас разделены поля на семенные участки и они подгружаются во ФГИС «Семеноводство», то можете указать сбор урожая через систему. Если поля в ЕФИС ЗСН не отрисованы, то можно занести через функционал «Ввод объёма» — «Собственное производство».

Если у Вас идёт раздельный сбор семян и товарного зерна, то во ФГИС «Зерно» заносите только сбор товарного зерна, а во ФГИС «Семеноводство» заносите с 01.09.2024 через функционал «Ввод объёма» — "Собственное производство«.А в случае, если у Вас идёт сплошная уборка всего зерна, и потом будет проводится сортировка на семенные цели, то сначала заносите весь урожай во ФГИС «Зерно», а потом при проведение сортировки и выделении объёма на семенные цели, заносите это во ФГИС «Семеноводство» через функционал «Ввод объёма» — «Собственное производство».

В системе обновление Реестра будет происходить автоматически.

В системе будет предусмотрено ведение реестра охраняемых сортов/гибридов, патентообладателей и лицензионных договоров. При операции с семенами во ФГИС «Семеноводство» будет проводиться автоматическая проверка на наличие патентного права на сорт или гибрид. 

Вопрос расчета и отчисления роялти находится в проработке, планируется к автоматизации расчета рояли в системе с 2025 года.