В РФ компании могут обязать продавать на бирже до 25% продукции при существенных рыночных колебаниях

Власти РФ могут обязать компании при значительном изменении условий на некоторых товарных рынках продавать до 25% товаров на бирже. Соответствующий проект закона «О внесении изменений в статью 11 федерального закона «Об организованных торгах» подготовил и опубликовал на regulation.gov.ru Минфин РФ.

Наряду с металлами, энергоносителями, стройматериалами, различным сырьем для промышленного производства, включая продукцию нефтехимии и металлургии, предложение Минфина может коснуться и сельхозпродукции и удобрений.

Законопроект предполагает, что «в случае существенного изменения условий обращения товаров для обеспечения недискриминационного доступа к товарам и справедливого ценообразования на товарном рынке… правительством РФ могут быть установлены нормативы (порядок определения нормативов) в отношении количества реализуемых хозяйствующими субъектами отдельных видов товаров, продажа которых должна осуществляться на организованных торгах с установлением верхнего предела норматива до 25%».

Параметры «существенных изменений» на товарных рынках, при которых будут введены обязательства по реализации до четверти продукции на бирже, должны быть определены правительством. При этом «правительством РФ могут быть установлены условия и порядок уменьшения… объема продаж товаров на организованных торгах».

Нормативы по обязательной продаже на бирже предлагается применять к такой сельскохозяйственной продукции и продовольственным товарам, как:

• пшеница и меслин, кукуруза, овес, рис, ячмень, рожь, гречиха,
• соя, подсолнечное масло, кукурузное масло, подсолнечный шрот,
• сахар-сырец, кристаллический белый сахар,
• картофель, свежая капуста, свежий репчатый лук, свежая столовая морковь, свежая столовая свекла,
• туши и отрубы (свинины, говядины, баранины),
• мясо кур, куриные яйца,
• сырое коровье молоко, пастеризованное коровье молоко, сливочное масло,
• мороженая рыба (в том числе минтай, сельдь, горбуша, треска, кета, нерка), мороженое филе рыбы (в том числе минтая, сельди, горбуши, трески, кеты, нерки).

Установить норматив биржевых торгов при существенном изменении условий на рынке предлагается для удобрений:

• минеральных (азотно-фосфорно-калийное удобрение, азофоска, аммиачная селитра, фосфоритная мука, суперфосфат двойной гранулированный, суперфосфат гранулированный из апатитового концентрата, аммофос, селитра калиевая техническая, нитрофоска, нитроаммофоска, карбамид, калий хлористый, диаммоний фосфат, удобрение комплексное органоминеральное, сульфат аммония, тукосмесь: сульфат аммония — суперфосфат);
• органических (торф, основа для производства органических удобрений).

По мнению авторов законопроекта, он даст возможность для «формирования репрезентативных индикаторов рыночной цены на ключевые группы товаров даже в том случае, если их производители не занимают доминирующего положения на рынке и не подпадают под действие антимонопольного законодательства».